Estación 6

SCDOT will continue to support the Community Advisory Council (CAC) which was established in September 2019. The CAC consists of residents and property-owners from the impacted Environmental Justice (EJ) communities, who serve the following roles during the project development phase:

 (a) share individual knowledge and perspectives with the project team;

 (b) provide input on project-related impacts and proposed mitigation;

 (c) serve as a voice for the EJ neighborhood residents; and,

 (d) share project-related information.

SCDOT will continue to support the CAC, through the approval of the FEIS/ROD, by facilitating their regularly scheduled monthly meetings, providing technical assistance, and providing administrative support as needed.

Organizational Training

SCDOT will provide support for training to transition the Community Advisory Council to a Project Oversight Committee (POC). This training will also be made available to residents of the impacted EJ communities who are interested in joining the POC or other groups looking to initiate community advocacy.

Community Office

SCDOT will maintain a Community Office throughout the project development, final design, and right-of-way phases of the project. The Community Office will continue to be staffed with a full-time Office Manager, Community Liaisons/Outreach Specialists, and part-time Right-of-Way Specialists, who will be available to provide community residents with real-time project and property acquisition information. The Community Office will also be available to serve as meeting space for the CAC and the POC. The Community Office will remain in operation until the completion of the Right-of-Way Acquisition Phase.

SCDOT is partnering with the South Carolina State Housing and Finance and Development Authority to create one hundred (100) affordable multi-family rental housing units within the vicinity of the impacted EJ communities. Displaced families that qualify for the affordable units will receive priority placement in new units.”Additionally, SCDOT is conducting early acquisition of vacant lots within and in the vicinity of the impacted EJ communities in order to provide affordable single-family or multi-family owner occupied housing options for families displaced by the I-526 LCC-West project. These units would be available for both displaced homeowners and those displaced tenants that desire to move into homeownership as a part of the relocation process. SCDOT is investigating provisions and partnerships that will enable the replacement housing to remain affordable in the future. Displaced families that qualify for the affordable units will receive priority placement in new units.

Financial Literacy and First-time Home Buyer Counseling: SCDOT will develop partnerships with the local organizations to provide financial literacy and first-time home buyer counseling to displaced residents, which could assist them in securing residential loans and transitioning from renters to homeowners. The counseling will be initiated during first quarter 2021.

SCDOT will fund the construction of replacement recreational facilities and associated infrastructure to mitigate project impacts and satisfy Section 4(f) and Section 6(f) requirements. SCDOT will acquire parcels located within the affected neighborhoods and provide funding to the City of North Charleston who will oversee construction of one large, centrally located community center complex and two pocket parks within the impacted EJ neighborhoods. Final details of the amenities to be included in the community center and the pocket park will be included in the FEIS/ROD. Construction of the new centrally located community center and the pocket parks will be completed prior to the start of construction of the I-526 LCC-West improvements.

Programs and Activities

Prior to the approval of the FEIS/ROD, SCDOT and the City of North Charleston will develop an intergovernmental agreement outlining the programs, services, structural components, and arrangements for long-term operation and maintenance of the replacement community centers and recreational facilities. The agreement will include language that gives residents of the communities served by the community and recreational centers priority in areas such as program enrollment/participation, reserving facility space, and volunteer opportunities. The City of North Charleston will continue to look for qualified candidates that live in the impacted environmental justice neighborhoods. The City of North Charleston will post job openings within the neighborhoods and encourage the CAC and neighborhood councils to submit qualified applicants. Final details related to programs, amenities, and community member employment opportunities at the recreational facilities will be included in the FEIS/ROD.

Connectivity and Bicycle & Pedestrian Safety

SCDOT will develop a plan to improve bike and pedestrian connectivity, safety, and mobility between the replacement community centers and recreation facilities, the surrounding EJ communities, and transit stops along Rivers Avenue. These improvements may include new and upgraded sidewalks, improved lighting, crosswalks/pedestrian signage, traffic calming, and CARTA transit stop improvements.

Prior to construction, SCDOT will develop a partnership with educational institutions and provide up to $50,000 to fund a scholarship program. The scholarship program will be for high school and college students from the impacted EJ communities or other adjacent EJ communities that intend to or currently attend higher educational institutions.

School-to-Work Program

SCDOT will develop partnerships with educational institutions to develop school-to-work employment programs with the goal of enhancing employment opportunities within the fields of construction, engineering, and transportation. During the right-of-way acquisition phase, SCDOT will seek to hire up to ten (10) high school or college students from the impacted EJ neighborhoods or other adjacent EJ communities to work as summer interns.

Pre-employment Training

This program will be established prior to construction to provide training and job readiness skills to individuals from the affected communities. SCDOT will determine the number of participants required completing the program and the program will be the responsibility of the contractor. The contractor’s program plan and curriculum will be reviewed and approved by SCDOT. Graduates of this program will be considered for participation in On-The-Job Training (OJT) Program.

SCDOT will fund a study to document the cultural history and character of the impacted EJ communities through the support of a qualified historian and photographer. The study efforts will include collecting oral history, archival research, collection of historic photography, and the development of a report that will be available for viewing online and at the community center. The Community History Preservation Study will be coordinated with the schedule for the Community Livability study and be complete within two years of the FEIS/ROD.

Community Infrastructure Enhance Plan

SCDOT will develop a Community Infrastructure Enhancement Plan that will identify a set of improvements to address bicycle and pedestrian safety, access to community centers, enhanced street aesthetics, project-related stormwater improvements, and traffic calming measures that would be implemented as part of the project. The Community Infrastructure Enhancement Plan will be completed by the approval of the FEIS/ROD.

1. Oficina de la comunidad

En noviembre de 2019, se abrió una oficina comunitaria en las proximidades de las comunidades potencialmente afectadas. Ubicada en Gas Light Square en 5627 Rivers Avenue (CARTA Ruta 10), la Oficina de la comunidad es donde puede reunirse personalmente con el equipo del proyecto y conectarse con especialistas en recursos, como expertos en reubicación y la servidumbre de paso.

2. Consejo Asesor Comunitario

Se formó un Consejo Asesor de la Comunidad como un grupo dirigido por residentes para facilitar una participación significativa entre los residentes y SCDOT. Su función es asesorar, conectar, representar y comunicar.

3. Evaluación de necesidades sociales

El Consejo Asesor de la Comunidad y los residentes de los vecindarios potencialmente afectados completaron una encuesta de Evaluación de Necesidades Sociales para brindar información sobre las operaciones, necesidades y deseos diarios de la comunidad.

mitigación
sustantivo {mi-ti-ga-sion}
el acto de disminuir la fuerza o intensidad de algo desagradable

El ESBOZO del Plan Comunitario de Mitigación de Justicia Ambiental se construyó sobre 4 pilares de mitigación comunitaria:

1. Cohesión: Producir una visión común y sentido de pertenencia para los residentes que pueden haber sido divididos

2. Mejora: Aumentar el valor, la calidad y el atractivo de una comunidad al producir mejoras estéticas y reemplazar las comodidades recreativas perdidas

3. Preservación: Conectar el pasado, el presente y el futuro del vecindario para alentar a los residentes de todas edades a prosperar a pesar de los impactos de la reubicación

4. Revitalización: Para restaurar las oportunidades de empleo, la seguridad y la vivienda económica que se ha visto disminuida.

• Es necesario que SCDOT compre propiedades, incluidas muchas casas o franjas de tierra. Esto resultaría en menos viviendas económicas en el área.
• La eliminación del Centro Comunitario de Russelldale y cambios al Centro Comunitario de Highland Terrace-Liberty Park.
• El aumento de los niveles de ruido del tráfico.
• Ruido y polvo temporales durante la construcción de las carreteras y los centros comunitarios y recreativos nuevos.

La SCDOT también reconoce que cuando se construyeron originalmente la I-26 y la I-526, estas mismas comunidades experimentaron muchos de los mismos impactos. Muchos residentes y negocios tuvieron que mudarse para crear espacio para estas carreteras. Además, la vivienda económica en el área ya está siendo reducida por otros nuevos desarrollos comerciales y proyectos de transporte.

Los impactos potenciales del proyecto afectarían negativamente a estos vecindarios más que a otros y, por lo tanto, deberían compensarse con medidas diseñadas para beneficiar a estas comunidades. El objetivo del Plan Comunitario de Mitigación es hacer precisamente eso: disminuir los impactos en estas comunidades de justicia ambiental.

Algunas estadísticas:

• 95% de las reubicaciones residenciales se encuentran dentro de un vecindario de justicia ambiental
• 85% de las reubicaciones residenciales se encuentran a 1 milla del Intercambio I-526 / I-26.
• 20% de los residentes en Russelldale y Highland Terrace dependen de la asistencia de vivienda de la Sección 8.

Además, SCDOT reubicará a las familias para ayudarlas a convertirse en propietarios de viviendas, si así lo prefieren. SCDOT se asociará con otras agencias y organizaciones para dar recursos y talleres para aquellas familias afectadas que estén interesadas en ser propietario de una vivienda. En este momento, SCDOT está comprando lotes baldíos dentro de las comunidades afectadas en preparación de la posibilidad de desarrollar nuevas viviendas.

Conocimientos financieros / Asesoramiento para compradores de casa por primera vez Se pondrá a disposición de los residentes desplazados conocimientos financieros y asesoramiento para compradores de vivienda por primera vez para ayudarlos a obtener préstamos residenciales y hacer la transición de inquilinos a propietarios.

Programa de preservación de la historia de la comunidad(2020-2027): Las comunidades de Ferndale, Highland Terrace, Liberty Park y Russelldale tienen una rica historia cultural. El desarrollo de la infraestructura de transporte en North Charleston ha impactado continuamente a estas comunidades, dando forma a episodios de crecimiento y deterioro. El Programa de preservación de la historia de la comunidad documentará su rica historia al incluir:

• Entrevistas con residentes actuales y pasados,
• Fotografías históricas de las comunidades antes de la construcción de la I-26, I-526 y otros desarrollos recientes, e
• Imágenes recientes de las comunidades.

Este estudio está programado para comenzar a finales de este año (2020). Lo alentamos a mantenerse involucrado: participar en entrevistas, compartir imágenes históricas y compartir información para documentar los elementos históricos y culturales únicos de su comunidad. Basado en los comentarios de la comunidad, este estudio también recopilará conceptos de diseño que se incorporarán en el diseño del nuevo centro comunitario. Al finalizar, un informe final estará disponible en el nuevo centro comunitario, la biblioteca pública y en el internet.

Plan de Mejoramiento de la Infraestructura Comunitaria (2020-2021) Un Plan de Mejoramiento de la Infraestructura Comunitaria identificaría mejoras para abordar la seguridad de ciclistas y peatones, acceso a centros comunitarios, estética mejorada de las calles, mejoras de aguas pluviales relacionadas con el proyecto y medidas para calmar el tráfico que se implementarían en las comunidades afectadas. El desarrollo del Plan de Mejoramiento de la Infraestructura Comunitaria comenzará en noviembre de 2020 y concluirá a fines de 2021. Durante este tiempo, se llevarán a cabo una serie de talleres interactivos y reuniones de partes interesadas para ayudar a formular el contenido y las recomendaciones de los residentes de la comunidad​.

Centros comunitarios y parques; Programas y actividades comunitarios: Las mejoras propuestas a la I-526 y la I-26 como parte de la I-526 LCC WEST requerirían la remoción del centro comunitario de Russelldale y resultarían en impactos al centro comunitario de Highland Terrace. Para abordar los impactos potenciales en ambas instalaciones, SCDOT está en el proceso de adquirir unas propiedades y contribuiría fondos a la ciudad de North Charleston para construir un gran complejo de centro comunitario moderno y céntrico en Liberty Park. Además, habría dos parques de bolsillo; uno en Highland Terrace y el otro en Russelldale. Visite la página de Compromisos de la comunidad para ver algunos conceptos de los reemplazos de centros comunitarios.

Conectividad; Seguridad para ciclistas y peatones Instalaciones mejoradas para ciclistas y peatones en la comunidad para dar acceso seguro a nuevos centros comunitarios, parques y paradas de tránsito.

El empleo y la educación Hay tres programas distintos que crearían oportunidades educativas o laborales para los residentes de las comunidades potencialmente afectadas.

• La Iniciativa de Ayuda Universitaria proporcionará hasta $ 50,000 en becas para estudiantes de preparatoria y universitarios de las comunidades de la justicia ambiental afectadas u otras comunidades de la justicia ambiental adyacentes que planean asistir o actualmente asisten a instituciones de educación superior.
• El programa “de la escuela al trabajo” consistirá en pasantías de verano para hasta diez estudiantes de preparatoria o universitarios en los campos de la construcción, la ingeniería y el transporte.
• El programa de entrenamiento antes del empleo será dirigido por el contratante seleccionado para construir las mejoras de la I-526. El programa proporcionará entrenamiento y habilidades de preparación para el trabajo. Los graduados de este programa serán considerados para participar en el Programa de entrenamiento en el lugar de trabajo (OJT) I-526 LCC WEST.